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冬日京畿,寒凝大地却挡不住奋进热潮;时代征程,初心如磐更续写着发展华章。
站在“十四五”圆满收官、“十五五”扬帆开局的历史交汇点,2026年全国中医药局长会议于1月28日至29日在京召开,凝聚起全国中医药人守正创新、实干笃行的磅礴力量,也为中国生命关怀协会中医药康养指导工作委员会的工作开展,划定了清晰坐标、注入了强劲动能。
本次会议上,国家卫生健康委党组书记、主任雷海潮发表讲话,国家卫生健康委党组成员、国家中医药管理局党组书记、局长余艳红作工作报告,系统总结“十四五”期间中医药事业产业发展的丰硕成果,科学部署2026年重点工作任务。来自全国各省区市中医药主管部门,以及中医药高校、中医医院、科研院所、中药企业的负责同志齐聚一堂,围绕中医药发展要点分组研讨,共话过往成效、共商当下举措、共绘长远蓝图,让古老中医药在新时代焕发更强生机。
“‘十四五’期间,中医药改革发展取得的成就让我们备受振奋,中医药时代价值得以进一步彰显。”参会代表的心声,也是中医药康养事业发展的生动写照。五年来,中医药事业与产业双轮驱动、齐头并进,为康养事业发展筑牢了坚实根基,交出了一份亮眼答卷。
基层康养服务网络持续织密,让百姓在家门口就能享受便捷优质的中医药康养服务。北京建成近1000个社区中医阁和500个中医症状门诊,所有社区服务站均能提供中医适宜技术;天津基本建成“15分钟中医药健康圈”,辐射千余家机构;福建实现“县有中医院、乡有中医馆、村有中医阁”,打通服务群众“最后一公里”。从城市到乡村,从社区到基层,针灸、推拿、中药调理等康养服务触手可及,真正实现了“便民、利民、惠民”,这与我会推动中医药康养下沉、守护群众生命健康的初心高度契合。结合会议精神与协会履职实际,我会将重点衔接基层康养服务部署,借鉴各地“基层中医药服务网络”建设经验,联动地方中医药主管部门、基层医疗机构,开展中医药康养适宜技术培训、基层康养骨干培育工作,复刻“岐黄赋・工坊”项目“培训+竞赛+科普”的立体化赋能模式,解决基层康养服务“能力不足”的痛点,同时推进中医药康养服务进社区、进家庭、进养老机构,重点聚焦老年群体、慢性病患者等重点人群,落实“医养结合、康养结合”理念,让协会的服务与基层群众的康养需求同频共振。
产业高质量发展为康养注入源头活水。2025年《国务院办公厅关于提升中药质量促进中医药产业高质量发展的意见》印发后,中医药全产业链发展春潮涌动。甘肃中医药全产业链规模突破千亿元,道地药材规范化种植率持续提升;四川推进现代中药产业“建圈强链”,川药综合产值达1200亿元;广西、河南等地立足资源禀赋,做强道地药材品牌,激活康养产业新动能。优质的中药资源,为中医药康养产品研发、康养服务升级提供了有力支撑,让传统康养智慧有了更坚实的产业依托。衔接会议关于中医药产业高质量发展的要求,我会将立足自身职能,搭建中医药康养产业合作桥梁,联动优质中药企业、科研院所,聚焦道地药材开发、康养产品创新,推动“医院+企业”合作模式落地,研发适配家庭、社区、养老机构的多元化康养产品,同时借鉴上海“中药安心达”平台经验,推动康养产品溯源体系完善,规范协会会员单位康养服务标准,助力中医药康养产业提质增效,让优质产业资源转化为惠及群众的康养服务。
更令人振奋的是,我国已建成世界上最大的传统医药服务体系,中医类医疗卫生机构数、医院数、总诊疗人次数较“十三五”末期大幅增长,人才队伍建设达到新高度,科技创新活力不断迸发,为中医药康养事业的规范化、专业化发展奠定了坚实基础。
党的二十届四中全会为中医药发展划定了“融入国家大局”的坐标,本次会议进一步明确,2026年中医药工作要紧扣国家战略部署,将特色优势转化为服务中国式现代化的坚实力量,这也为中医药康养事业指明了前进方向。
科技赋能,让中医药康养更具创新性与科学性。上海依托区块链技术打造“中药安心达”平台,实现100个中药品种全程追溯,让康养产品更安全、更可靠;浙江启动全国首个省域中医药现代化发展指数编制,重点推进国家人工智能(医疗)行业应用中试基地建设,深化“中医处方一件事”数字化改革,让康养服务更精准、更高效。科技与中医药的深度融合,正推动中医药康养从“传统经验型”向“现代精准型”转变,这也是我会未来推动中医药康养创新发展的重要方向。结合协会工作实际,我会将主动衔接各地科技赋能中医药的部署,牵头或参与中医药康养数字化项目,推动“中医药+陪诊”“中医药+数字化科普”新业态发展,搭建线上康养咨询、技术指导、知识普及平台,借鉴“健康养老中医康养行动”线上传播经验,开展线上教学、专家直播等服务,同时组织会员单位学习先进地区科技赋能经验,推动人工智能、大数据等技术在康养服务中的应用,提升协会康养服务的精准度与便捷度,助力中医药康养现代化转型。
人才筑基,为中医药康养事业注入持久动力。2026年,各地将重点构建“领军引领、骨干支撑、基层夯实”的人才体系:山东实施“齐鲁扁仓人才专项”,云南实现省州县三级师承教育全覆盖,贵州实施“黔医雁翔”工程。人才队伍的壮大,将持续提升中医药康养服务的专业水平,让传统康养智慧得以更好传承与发展。衔接会议人才建设要求,我会将聚焦中医药康养人才培育,搭建人才交流平台,开展康养人才培训、师承带教、技能竞赛等活动,借鉴各地人才培养专项经验,完善协会康养人才评价体系,重点培育基层康养人才、康养产品研发人才、康养文化传播人才,同时吸纳行业优秀人才加入协会,打造“领军引领、骨干支撑、基层夯实”的协会康养人才队伍,为中医药康养事业发展提供坚实人才保障,助力协会履职能力提升。
开放共赢,让中医药康养走向世界。四川与60余个国家和地区开展中医药交流合作,建成9个海外中心;广东深化粤港澳大湾区中医药协同,推动中药品种跨境调剂;陕西升级中国-哈萨克斯坦传统医学中心,扩大中医药国际影响力。中医药康养作为中华文化的重要载体,正成为中外文化交流的桥梁,也为我会推动中医药康养国际化、标准化提供了宝贵机遇。
“十五五”是开局之年,全局看开局,任重而道远。本次会议明确,“强基层”“促融合”将是未来中医药工作的重点,这与中国生命关怀协会中医药康养指导工作委员会的职责使命高度契合,也为我们今后的工作提供了根本遵循。
促进中西医结合,丰富康养服务内涵。与会代表一致认为,要将中医药放在大卫生框架下整体谋划,推动综合医院共同发展中医,让中西医结合成为康养服务的新优势。未来,我会将积极推动中西医康养理念融合、技术融合,聚焦老年、儿科、康复、生殖健康等中医优势领域,打造更具针对性的中医药康养服务方案。结合协会履职,我会将组织中西医康养专家开展研讨交流,编制中西医结合康养服务指南,推广中西医结合康养适宜技术;联动综合医院、中医医院,搭建中西医康养合作平台,推动优质中西医康养资源下沉基层、进入家庭,重点开展老年病、慢性病中西医结合康养服务,借鉴“泉城扁鹊堂名医工作室”模式,派遣骨干专家定期开展坐诊、义诊服务,切实提升群众康养体验,践行协会“关爱生命、守护健康”的初心使命。
强化基层赋能,让康养服务直达群众。安徽实现“省-市-县-乡-村”五级中医药服务网络全覆盖,内蒙古借力京蒙协作让优质中医资源下沉基层,青海将中医药服务延伸至偏远农牧区。这些实践为我们提供了宝贵经验,未来,我会将持续推动中医药康养服务下沉,开展康养知识普及、适宜技术培训、基层康养帮扶等工作,让更多群众受益于中医药康养服务。
传承文化基因,厚植康养发展土壤。如今,“百市千县”中医药文化惠民活动在全国各地开展,让百姓在沉浸式体验中感受中医药魅力。我会将继续深耕中医药文化传播,推动中医药康养文化进社区、进家庭、进机构,让“传承创新发展中医药是件大事”深入人心,让传统康养理念融入百姓日常生活。结合协会工作实际,我会将衔接“百市千县”中医药文化惠民活动部署,牵头开展中医药康养文化科普、义诊体验、非遗展示等活动,借鉴“健康养老中医康养行动”的活动模式,组织健步走、康养操展演、知识问答等互动活动,编制中医药康养知识读本、宣传手册,免费发放给群众;联动媒体、会员单位,搭建康养文化传播平台,宣传中医药康养知识、先进经验和协会工作成效,同时启动相关康养服务规范团体标准立项工作,推动中医药康养文化传播常态化、规范化,营造全社会关心支持中医药康养事业发展的良好氛围。
风劲帆满海天阔,奋楫争先启新程。2026年全国中医药局长会议的召开,为中医药事业产业发展吹响了奋进的号角,也为中医药康养事业指明了前进方向。中国生命关怀协会中医药康养指导工作委员会将以此次会议为契机,坚守“关爱生命、守护健康”的初心,立足自身职责,整合行业资源,推动中医药康养服务提质增效、创新发展,传承古老中医药智慧,赋能现代健康生活,为健康中国建设、为推进中国式现代化贡献坚实的中医药康养力量!