2024年全国中医药局长会议召开

1月22日至23日，2024年全国中医药局长会议在北京召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于中医药工作的重要论述，坚决贯彻党中央、国务院决策部署，总结2023年中医药工作，部署2024年重点任务。会议宣读了国家卫生健康委主任、党组书记马晓伟的书面讲话。国家卫生健康委党组成员、国家中医药管理局党组书记、局长余艳红作主报告，国家中医药管理局副局长、党组成员王志勇作总结讲话，国家中医药管理局副局长、党组成员闫树江、秦怀金、黄璐琦出席会议。



会议指出，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，中医药系统坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，实现中医药工作全面持续发力、重点加快突破、高质量发展扎实推进。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，全面加强党对中医药工作的领导，全系统党的建设得到加强。深入推进中医药振兴发展重大工程，强化项目管理和资金投入，聚焦重点领域、重点环节实施一批重大项目。加快推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，深化中医类国家医学中心、国家区域医疗中心建设，推进中西医协同“旗舰”医院、中医特色重点医院、县级中医医院建设，中医药服务能力和可及性明显增强。纵深推进中医药综合改革，国家中医药综合改革示范区建设形成一批成果，国家中医药传承创新发展试验区建设加快布局。中医药在新冠疫情防控和应对呼吸道疾病中发挥独特优势。实施中医药特色人才培养工程（岐黄工程），启动新时代西医学习中医优秀人才培养项目，首批岐黄学者通过验收且产出一批标志性成果。医教协同深化中医药教育改革取得新进展。加强科技创新平台和评价机制建设，完成中医治疗优势病种、中西医结合诊疗方案、适宜技术、疗效独特中药品种等遴选与发布，中药资源保护和产业发展政策供给切实强化。中医药对外交流合作和文化建设呈现新亮点，中医药影响力不断提升。

会议强调，促进中医药传承创新发展是新时代中国特色社会主义事业的重要内容，是中华民族伟大复兴的大事。中医药系统要担负历史使命，以中医药高质量发展加快实现中医药现代化，为强国建设、民族复兴作出更大贡献。要以传承五千年中华文明的历史担当，肩负新时代新的文化使命，既要以中医药传承创新发展打造强国建设的特色健康篇章，谱写出“两个结合”的生动实践，还要为坚定文化自信、建设文化强国提供有力支撑。要以强国有我、复兴在我的历史担当，筑牢中国式现代化的健康基石，充分发挥中医药在全生命周期维护、重点人群健康管理、重大疾病防治等方面的独特优势和作用，增进人民群众健康福祉。要以维护全球卫生安全、促进全球健康发展的历史担当，推动中医药加快走向世界，以中医药和西医药相互补充、协调发展的“中国方案”为构建人类卫生健康共同体作出更多贡献。要牢牢把握当前做好中医药工作的形势和要求，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，坚持人民至上、生命至上，统筹传承和创新，统筹中医和中药，统筹发展和安全，把坚持党对中医药工作的全面领导作为根本保证，把遵循中医药发展规律作为根本原则，把推动中医药高质量发展作为根本任务，把防范化解中医药领域风险作为根本底线，把团结奋斗汇聚强大合力作为根本要求，以更大力度、在更高站位上，自觉把中医药工作聚焦到推进中国式现代化这个最大的政治上、聚力到坚持高质量发展这个新时代的硬道理上，切实把中医药这一祖先留给我们的宝贵财富继承好、发展好、利用好。

会议指出，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。中医药系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于中医药工作的重要论述，以贯彻实施《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》为主线，以深入实施中医药振兴发展重大工程为抓手，坚持守正创新，推进深化改革，强化统筹协同，狠抓内涵建设，发挥特色优势，加快推动中医药高质量发展。一是统筹落实中央关于中医药的重大决策和服务区域协调发展战略，健全跨部门协调机制和专项调度机制，推进实施中医药振兴发展重大工程，力求在落地落实上取得最大效果。抢抓区域协调发展重大机遇，加快在促协同、建高地上出硬招实招，打造中医药高质量发展新增长极。二是统筹优质资源提质扩容和补齐服务短板，大力加强中医优势专科建设，促进中医医疗机构发挥中医药特色优势，发挥叠加优势推进中西医结合工作，持续优化中医药服务供给、提升中医药服务质量、推动优质资源下沉，不断巩固、培育、放大优势，最大程度满足群众就医需求。三是统筹促进中药质量提升和产业高质量发展，聚焦产出好药材、研发好中药、评价好疗效，强化统筹、协同发力，促进中药产业链价值链循环畅通，推进现代中药产业体系建设。四是统筹中医药科技创新驱动和人才队伍建设，加快补齐中医药科技创新短板，完善中医药重大科研项目组织形式和管理机制，实施好岐黄工程，大力推进中医药教育改革，推进中医药人才分类评价体系建设，进一步强化中医药高质量发展的科技和人才支撑。五是统筹中医药文化建设和对外交流合作，深入实施中医药文化弘扬工程，创新话语表达方式和载体表现形式，办好群众喜闻乐见的中医药文化传播活动，着眼于高标准落实元首会晤成果和政府间中医药合作协议，推动中医药高质量融入共建“一带一路”，为提升国家文化软实力和中华文化影响力注入更多中医药元素。六是统筹深化中医药改革的重点突破和整体推进，把深化医改中医药工作作为改革重点，扎实推进国家中医药综合改革示范区建设，不断健全中医药法规，推进中医药数字化建设，促进中医药治理体系和治理能力现代化。七是统筹中医药高质量发展和高水平安全，密切关注国内外环境变化和群众健康需求变化，强化预警研判，全力防范化解中医药领域各类风险隐患，坚决做到守土有责、守土尽责。

会议要求，中医药系统要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设、党的自我革命的重要思想，全面加强党的建设，巩固拓展主题教育成果，不断深化基层党组织建设，纵深推进全面从严治党，切实增强干部能力水平，为中医药高质量发展提供坚强保证。要坚决做到不折不扣、雷厉风行、求真务实、敢作善为抓落实，坚持对标对表，深入贯彻落实习近平总书记的重要指示批示精神，聚焦中医药高质量发展这个主题，确保执行不偏向、不变通、不走样；坚持督帮并举，加强对工作部署的督导检查力度，帮助解决实际困难和问题，全链条高效推进工作落地见效；坚持强化协同，注重把握谋划、推进和落实工作的系统性、整体性、协同性，争取聚合协调共进的正能量，使各项政策举措系统集成；坚持提升效能，狠抓机关工作效能建设，用好调查研究这个传家宝，动真碰硬解决问题，提振干事创业的精气神。

会议强调，要切实抓好岁末年初重点工作，高度重视冬春季传染病防治，加强中医医疗资源统筹调度和物资储备。全方位开展安全生产大检查、安全隐患大排查和安全问题大整治，严防安全生产事故发生。深入基层一线，帮助困难职工解决实际困难，确保过一个欢乐祥和的节日。

会上，北京、河北、福建、湖北、湖南、广西、重庆、贵州、陕西等省区市中医药主管部门和中国中医科学院负责同志作交流发言。中央和国家机关有关部门负责同志，中央纪委国家监委驻国家卫生健康委纪检监察组负责同志，国家卫生健康委有关部门负责同志，国家中医药管理局机关各部门、直属各单位负责同志，各省（区、市）、新疆生产建设兵团卫生健康委分管中医药工作负责同志、中医药管理局局长，部分中医药高校、中医医院、中医药科研院所、中药企业负责同志等参加会议。