9月7日，云南省人民政府办公厅公布了《云南省“十四五”中医药发展规划》（以下简称《规划》），《规划》提出，到2025年，全省中医药高质量发展体制机制进一步健全，中医药发展政策和体系更加完善，中医药服务能力明显提升，中医药事业产业发展取得积极成效。

　　《规划》明确，云南将在2025年，建成中医医疗机构2200个、中医医院210个；每千人口将拥有0.86张公立中医医院床位，公立综合医院中医床位达4200张；县办中医医疗机构将100%覆盖；公民中医药健康文化素养水平将上升至27.55%。

　　提升中医药公共卫生应急能力 支持省中西医结合医院建设

　　为更好地完成“十四五”期间的预期目标，《规划》提出，要加快建立传染病中医临床救治体系，依托省中医医院加快建设国家中医疫病防治及紧急医学救援基地。推动三级公立中医医院和有条件的二级中医医院设置发热门诊，加强中医医院感染性疾病科、重症医学科（急诊科）、肺病科等薄弱科室和可转换传染病区、重症监护室建设。加强中医药应急救治专家队伍建设，制定完善一批重大传染病中医药防治方案，加强中医药应急物资、药品、设备、设施、技术与人才资源储备。

　　推动综合医院、专科医院、妇幼保健院规范建立中西医协同多学科会诊制度，制定实施“宜中则中、宜西则西”的中西医结合诊疗方案。争取国家支持，打造中西医协同“旗舰”医院、“旗舰”科室。组建多学科的中西医协作团队和中西医临床研究平台，提升中西医协同医疗服务能力和水平。

　　同时，还要加强傣、藏、彝等民族医药特色重点专科建设，建设不少于10个民族医特色专科。制定傣、藏、彝等民族医优势病种诊疗方案，开展临床疗效评价及用药特点研究。

　　建好一批中医医师规范化培训基地 加强基层中医药人才培养

　　在建设中医药人才队伍方面，将中医课程列入临床医学类专业必修课，提高临床类别医师中医药知识和技能水平。支持探索开展九年制中医药人才培养模式。力争建设4个国家级、10个省级中医药类一流本科专业和2个国家级、5个省级中医临床教学培训示范中心。组织实施中医药传承创新人才培养专项，加大省级中医药高层次人才、中医临床骨干人才培养力度。大力推进中医药职业教育和技能培训，加快培养中药材种植、中药炮制、中医药健康服务等技术技能人才。加强中医药人才创新团队建设，支持多学科交叉融合发展。

　　实施“西学中”人才培养项目，建设一支高水平的中西医结合人才队伍，提升重大传染病、重大疑难疾病中西医结合临床救治能力；允许中西医结合专业人员参加临床类别全科医生规范化培训。加强适宜技术培训师资队伍建设和基层医疗机构中医临床技术骨干、中医专业农村订单定向免费医学生培养。

　　促进中医药在传承中创新发展 提升中药产业发展水平

　　加强中医学术流派文化推广，系统挖掘整理地方流派学术思想、诊疗经验、特色技术，推动形成具有云南特色的滇南医学体系。深化滇南医学理论、云南特有民族医药理论、云南道地中药材作用机理等研究，开展中医药防治地方重大、难治和新发突发传染病诊疗规律与临床研究。

　　争取国家支持在我省布局建设中医药传承创新中心、中医药重点实验室和中医临床医学研究中心。推动省中医中药研究院提升科研创新能力，加强中医临床技术研究和药物研发，力争在研发、生产、推广运用上有所突破。依托高水平研究机构、高等院校、医疗机构及中药创新企业，加大中医药研究和科技成果转化力度，支持中医药先进装备、中药新药研发。

　　加强珍稀濒危野生药用植物保护力度，支持珍稀濒危中药材人工繁育和替代品研发利用。围绕三七、滇重楼、灯盏花、铁皮石斛、砂仁、天麻等“十大名药材”重点品种，开展中药材良种选育、优良品种扩繁推广和品种栽培技术研究及应用。培育做强中药材“一县一业”示范县和特色县，培育一批以中药材为主导的农业产业强镇，把我省建成全国优质道地药材生产基地。促进滇产中药品牌化发展，培育中成药大品种和独家品种。

　　此外，《规划》还鼓励支持社会资本参与中医药健康养老服务，为老年人提供连续、个性化、一体化的中医药养老服务。推动建设中医药特色医养结合示范基地。充分发挥云南中医药、民族医药、民间医药的独特优势和文化旅游的资源优势，推动中医药健康服务与文化旅游产业深度融合，引进龙头企业，推出一批健康产品。

　　鼓励支持中医药教育、医疗机构和中医药企业“走出去”。大力发展中医药服务贸易，高质量建设国家中医药服务出口基地，支持建设省级中医药服务贸易重点企业（机构）。支持建立1—2个中医药海外中心。